通訊員 席創(chuàng)賢 劉春潮 報道 5月22日，自治區(qū)應急廳、國家礦山監(jiān)察局青海局在自治區(qū)應急廳聯(lián)合組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)警示教育會議。自治區(qū)應急廳書記郝濤、青海局局長牛銀海、副局長牛金杰出席會議并作重要講話，會議由自治區(qū)應急廳廳長洪力主持，全區(qū)主要礦山企業(yè)負責人、安全管理人員以及企業(yè)施工方負責人參加了警示教育大會。華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來、副總經(jīng)理布景春、安委會常務副主任兼山南分公司總經(jīng)理郭強、山南分公司安全總監(jiān)王少朋、拉屋分公司總經(jīng)理連擁軍以及施工方振源公司總經(jīng)理關(guān)海峰、安全環(huán)保總監(jiān)王剛參加了會議。
為了學習好、宣傳好、落實好會議精神，華鈺礦業(yè)于5月23日組織總公司各部門（公司設主會場）、各分子公司及各礦山（設分會場以視頻會議方式）召開貫徹落實全區(qū)非煤礦山事故警示教育視頻會議精神專題會，認真學習傳達會議精神，研究部署開展安全專項整治工作。
會上，首先播放了云南香格里拉市云礦紅牛礦業(yè)有限公司2022年3月5日云南香格里拉市格咱鄉(xiāng)云礦紅牛礦業(yè)有限公司紅牛銅礦在地下礦山基建施工過程中，主井突發(fā)高處墜落事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失約729萬元的較大井下高處墜落事故警示教育片。通過組織觀看，與會人員認為一定要深刻吸取教訓，舉一反三，狠抓礦山安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。采取針對性措施，真正推動企業(yè)落實礦山安全生產(chǎn)主體責任，查漏補缺，堵塞漏洞，不斷提升安全管控與治理水平,保障公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序運行。
會上，公司安全環(huán)保中心經(jīng)理劉春潮組織大家集中學習傳達了國家礦山監(jiān)察局青海局局長牛銀海、自治區(qū)應急廳黨組書記郝濤和自治區(qū)應急廳廳長洪力的講話。
一是學習傳達國家礦山監(jiān)察局青海局局長牛銀海在全區(qū)警示教育會議上的講話，要牢固樹立安全發(fā)展理念，深化落實礦山安全生產(chǎn)重點工作部署，狠抓礦山重大風險防控和事故隱患排查整治，堅決扭轉(zhuǎn)全區(qū)礦山安全生產(chǎn)被動局面。要始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，既講當前又講長遠，既講理論又講實踐，既講問題又講措施，是我們做好礦山安全生產(chǎn)工作的根本遵循。要強化“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越” 的紅線意識；要強化“必須把防風險擺在突出位置，圖之于未萌，慮之于未有”的風險意識；要增強“我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識，有的事萬一發(fā)生了會怎么樣，然后對萬一要有所防范” 的底線思維；要增強“法治不彰是一些重特大事故暴露出的最突出問題，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，這是最根本的舉措”的法治思維；一要開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)自查自改，聚焦關(guān)鍵崗位責任落實、安全管理薄弱環(huán)節(jié)、重大風險管控、重大災害治理，突出非煤礦山頂板、墜罐、跑車、尾礦庫潰壩、尾礦泄露等重大災害和風險防范和治理，“一礦一策”，形成動態(tài)自查自改機制。二要開展每月重大事故隱患排查治理，主要負責人帶頭學習非煤礦山重大事故隱患判定標準，建立重大隱患臺賬，負責跟蹤督辦，確保責任、措施、資金、期限、應急預案落實到位。三要開展全員安全責任落實情況自查自糾，對安全責任制落實情況開展一次全面自查，發(fā)現(xiàn)責任懸空的、不落實的，要及時堵塞漏洞。推動全員知責明責、履職盡責；四要開展全員安全大培訓，開展一次以礦山法律法規(guī)為主要內(nèi)容的全員安全大培訓，考試結(jié)果與崗位聘任、薪酬掛鉤，倒逼提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能。五要開展外包外租工程安全管理專項整治。重點排查外包單位是否具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)，違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以包代管、雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理職責不清、未將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理等突出問題。六要定期組織開展事故應急救援預案演練和事故警示教育，建立完善事故征兆立即停產(chǎn)撤人制度，組織尾礦庫潰壩、露天礦山滑坡等重大事故應急演練，采取針對性措施，改進應急處突能力。要組織召開事故警示教育會，把別人的事故當成自己的教訓，結(jié)合礦山實際開展常態(tài)化警示教育，建立警示日制度，切實用事故教訓推動工作。牛局長指出，一要緊盯汛期風險，迅速周密安排部署，全面強化汛期安全防范工作，督促尾礦庫企業(yè)對照《尾礦庫重大事故隱患判定標準》明確的19類重大事故隱患開展自查自改，確保汛期前治理到位。要深刻汲取內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井露天煤礦事故和巨龍礦業(yè)公司“5·14”較大豎井墜落事故教訓，清醒認識面臨的嚴峻形勢，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，狠抓各項工作部署落實，堅決防范遏制礦山生產(chǎn)安全事故，堅決扭轉(zhuǎn)礦山安全生產(chǎn)被動局面。
二是學習傳達自治區(qū)應急管理廳黨委書記郝濤講話。進入2023年以來，自治區(qū)礦山企業(yè)接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。各礦山企業(yè)要切實提高思想意識和戰(zhàn)略意識，增強“兩個至上”的責任感、使命感和危機感。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨政領導責任，突出礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、鐵路、民航、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，兼顧新業(yè)態(tài)新領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違法行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
三是學習自治區(qū)應急管理廳廳長洪力的講話，要求各企業(yè)要在第一時間組織學習傳達議精神，尤其要學習好牛銀海局長，郝濤書記的講話精神，將會議的精神傳達到基層，傳達到一線的班組和員工，讓大家都重視起來，警覺起來。切實抓好會議精神的貫徹落地，做好宣傳發(fā)動工作。突出防范化解重大安全風險，消除重大隱患，做好風險排查和風險預防工作，確保安全生產(chǎn)，杜絕安全事故，推動自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四是再次共同學習了自治區(qū)安委會于5月10日以藏安委【2023】8號文件關(guān)于《全區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》的通知。
會上，華鈺礦業(yè)副總經(jīng)理布景春要求各分子公司各礦山各部門要深刻吸取事故教訓，認真落實各分子公司礦山的主體責任。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實自治區(qū)和國家礦山監(jiān)察局青海局的決策部署，堅持安全第一，預防為主，狠抓工作落實。全力防范化解非煤礦山重大安全風險，推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。深刻吸取“3·27” 華泰龍礦業(yè)公司果朗溝尾礦庫泄漏事故、“4·23”華夏礦業(yè)公司湯貢瑪二期尾礦庫機械傷害事故和“5·14”巨龍礦業(yè)墜落事故教訓。 舉一反三， 查堵漏洞，按照“八查八到位”要求對生產(chǎn)礦山、尾礦庫進行拉網(wǎng)式隱患排查，并結(jié)合實際對公司安全生產(chǎn)工作、安全月活動以及開展重大事故隱患專項排查整治工作做了具體安排部署。
最后，華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來做了總結(jié)發(fā)言。又對全公司的安全生產(chǎn)工作做了強調(diào)部署：要求全公司上下要統(tǒng)一思想，始終牢記“生命至上，人民至上”的宗旨，不惜一切代價全面做好公司的安全生產(chǎn)，守住安全生產(chǎn)的底線。尤其各分子公司、礦山必須認真領會貫徹會議精神和要求，對照今年各級政府及主管部門下發(fā)的文件及總公司安委會布置的要求，扎扎實實地做好本單位的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合今年重大隱患排查整治年，制定本單位重大隱患排查整治年的行動計劃和實施步驟方案，全面持續(xù)排查剖析本單位安全生產(chǎn)存在的隱患，分清責任，層層分解，狠抓落實整改治理到位，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，確實提升礦山的本質(zhì)安全。在保障安全的前提下，才能穩(wěn)定生產(chǎn)，公司才能健康發(fā)展。