通訊員 席創(chuàng )賢 劉春潮 報道 5月22日，自治區應急廳、國家礦山監察局青海局在自治區應急廳聯(lián)合組織召開(kāi)全區安全生產(chǎn)警示教育會(huì )議。自治區應急廳書(shū)記郝濤、青海局局長(cháng)牛銀海、副局長(cháng)牛金杰出席會(huì )議并作重要講話(huà)，會(huì )議由自治區應急廳廳長(cháng)洪力主持，全區主要礦山企業(yè)負責人、安全管理人員以及企業(yè)施工方負責人參加了警示教育大會(huì )。華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來(lái)、副總經(jīng)理布景春、安委會(huì )常務(wù)副主任兼山南分公司總經(jīng)理郭強、山南分公司安全總監王少朋、拉屋分公司總經(jīng)理連擁軍以及施工方振源公司總經(jīng)理關(guān)海峰、安全環(huán)保總監王剛參加了會(huì )議。
為了學(xué)習好、宣傳好、落實(shí)好會(huì )議精神，華鈺礦業(yè)于5月23日組織總公司各部門(mén)（公司設主會(huì )場(chǎng)）、各分子公司及各礦山（設分會(huì )場(chǎng)以視頻會(huì )議方式）召開(kāi)貫徹落實(shí)全區非煤礦山事故警示教育視頻會(huì )議精神專(zhuān)題會(huì )，認真學(xué)習傳達會(huì )議精神，研究部署開(kāi)展安全專(zhuān)項整治工作。
會(huì )上，首先播放了云南香格里拉市云礦紅牛礦業(yè)有限公司2022年3月5日云南香格里拉市格咱鄉云礦紅牛礦業(yè)有限公司紅牛銅礦在地下礦山基建施工過(guò)程中，主井突發(fā)高處墜落事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失約729萬(wàn)元的較大井下高處墜落事故警示教育片。通過(guò)組織觀(guān)看，與會(huì )人員認為一定要深刻吸取教訓，舉一反三，狠抓礦山安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節。采取針對性措施，真正推動(dòng)企業(yè)落實(shí)礦山安全生產(chǎn)主體責任，查漏補缺，堵塞漏洞，不斷提升安全管控與治理水平,保障公司安全生產(chǎn)平穩有序運行。
會(huì )上，公司安全環(huán)保中心經(jīng)理劉春潮組織大家集中學(xué)習傳達了國家礦山監察局青海局局長(cháng)牛銀海、自治區應急廳黨組書(shū)記郝濤和自治區應急廳廳長(cháng)洪力的講話(huà)。
一是學(xué)習傳達國家礦山監察局青海局局長(cháng)牛銀海在全區警示教育會(huì )議上的講話(huà)，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深化落實(shí)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，狠抓礦山重大風(fēng)險防控和事故隱患排查整治，堅決扭轉全區礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。要始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，既講當前又講長(cháng)遠，既講理論又講實(shí)踐，既講問(wèn)題又講措施，是我們做好礦山安全生產(chǎn)工作的根本遵循。要強化“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越” 的紅線(xiàn)意識；要強化“必須把防風(fēng)險擺在突出位置，圖之于未萌，慮之于未有”的風(fēng)險意識；要增強“我為什么經(jīng)常講底線(xiàn)思維？就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂(yōu)患意識，有的事萬(wàn)一發(fā)生了會(huì )怎么樣，然后對萬(wàn)一要有所防范” 的底線(xiàn)思維；要增強“法治不彰是一些重特大事故暴露出的最突出問(wèn)題，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，這是最根本的舉措”的法治思維；一要開(kāi)展全系統各環(huán)節自查自改，聚焦關(guān)鍵崗位責任落實(shí)、安全管理薄弱環(huán)節、重大風(fēng)險管控、重大災害治理，突出非煤礦山頂板、墜罐、跑車(chē)、尾礦庫潰壩、尾礦泄露等重大災害和風(fēng)險防范和治理，“一礦一策”，形成動(dòng)態(tài)自查自改機制。二要開(kāi)展每月重大事故隱患排查治理，主要負責人帶頭學(xué)習非煤礦山重大事故隱患判定標準，建立重大隱患臺賬，負責跟蹤督辦，確保責任、措施、資金、期限、應急預案落實(shí)到位。三要開(kāi)展全員安全責任落實(shí)情況自查自糾，對安全責任制落實(shí)情況開(kāi)展一次全面自查，發(fā)現責任懸空的、不落實(shí)的，要及時(shí)堵塞漏洞。推動(dòng)全員知責明責、履職盡責；四要開(kāi)展全員安全大培訓，開(kāi)展一次以礦山法律法規為主要內容的全員安全大培訓，考試結果與崗位聘任、薪酬掛鉤，倒逼提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能。五要開(kāi)展外包外租工程安全管理專(zhuān)項整治。重點(diǎn)排查外包單位是否具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)，違規分包轉包、以包代管、雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理職責不清、未將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系統一管理等突出問(wèn)題。六要定期組織開(kāi)展事故應急救援預案演練和事故警示教育，建立完善事故征兆立即停產(chǎn)撤人制度，組織尾礦庫潰壩、露天礦山滑坡等重大事故應急演練，采取針對性措施，改進(jìn)應急處突能力。要組織召開(kāi)事故警示教育會(huì )，把別人的事故當成自己的教訓，結合礦山實(shí)際開(kāi)展常態(tài)化警示教育，建立警示日制度，切實(shí)用事故教訓推動(dòng)工作。牛局長(cháng)指出，一要緊盯汛期風(fēng)險，迅速周密安排部署，全面強化汛期安全防范工作，督促尾礦庫企業(yè)對照《尾礦庫重大事故隱患判定標準》明確的19類(lèi)重大事故隱患開(kāi)展自查自改，確保汛期前治理到位。要深刻汲取內蒙古阿拉善左旗新井露天煤礦事故和巨龍礦業(yè)公司“5·14”較大豎井墜落事故教訓，清醒認識面臨的嚴峻形勢，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓各項工作部署落實(shí)，堅決防范遏制礦山生產(chǎn)安全事故，堅決扭轉礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
二是學(xué)習傳達自治區應急管理廳黨委書(shū)記郝濤講話(huà)。進(jìn)入2023年以來(lái)，自治區礦山企業(yè)接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。各礦山企業(yè)要切實(shí)提高思想意識和戰略意識，增強“兩個(gè)至上”的責任感、使命感和危機感。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實(shí)企業(yè)主體責任、部門(mén)監管責任和地方黨政領(lǐng)導責任，突出礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、鐵路、民航、建筑施工、消防、城鎮燃氣、工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違法行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準嚴格的執法行動(dòng)，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細安全生產(chǎn)工作措施，著(zhù)力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線(xiàn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
三是學(xué)習自治區應急管理廳廳長(cháng)洪力的講話(huà)，要求各企業(yè)要在第一時(shí)間組織學(xué)習傳達議精神，尤其要學(xué)習好牛銀海局長(cháng)，郝濤書(shū)記的講話(huà)精神，將會(huì )議的精神傳達到基層，傳達到一線(xiàn)的班組和員工，讓大家都重視起來(lái)，警覺(jué)起來(lái)。切實(shí)抓好會(huì )議精神的貫徹落地，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。突出防范化解重大安全風(fēng)險，消除重大隱患，做好風(fēng)險排查和風(fēng)險預防工作，確保安全生產(chǎn)，杜絕安全事故，推動(dòng)自治區安全生產(chǎn)形勢持續好轉。
四是再次共同學(xué)習了自治區安委會(huì )于5月10日以藏安委【2023】8號文件關(guān)于《全區重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。
會(huì )上，華鈺礦業(yè)副總經(jīng)理布景春要求各分子公司各礦山各部門(mén)要深刻吸取事故教訓，認真落實(shí)各分子公司礦山的主體責任。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)自治區和國家礦山監察局青海局的決策部署，堅持安全第一，預防為主，狠抓工作落實(shí)。全力防范化解非煤礦山重大安全風(fēng)險，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)。深刻吸取“3·27” 華泰龍礦業(yè)公司果朗溝尾礦庫泄漏事故、“4·23”華夏礦業(yè)公司湯貢瑪二期尾礦庫機械傷害事故和“5·14”巨龍礦業(yè)墜落事故教訓。 舉一反三， 查堵漏洞，按照“八查八到位”要求對生產(chǎn)礦山、尾礦庫進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查，并結合實(shí)際對公司安全生產(chǎn)工作、安全月活動(dòng)以及開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治工作做了具體安排部署。
最后，華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來(lái)做了總結發(fā)言。又對全公司的安全生產(chǎn)工作做了強調部署：要求全公司上下要統一思想，始終牢記“生命至上，人民至上”的宗旨，不惜一切代價(jià)全面做好公司的安全生產(chǎn)，守住安全生產(chǎn)的底線(xiàn)。尤其各分子公司、礦山必須認真領(lǐng)會(huì )貫徹會(huì )議精神和要求，對照今年各級政府及主管部門(mén)下發(fā)的文件及總公司安委會(huì )布置的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好本單位的安全生產(chǎn)工作，結合今年重大隱患排查整治年，制定本單位重大隱患排查整治年的行動(dòng)計劃和實(shí)施步驟方案，全面持續排查剖析本單位安全生產(chǎn)存在的隱患，分清責任，層層分解，狠抓落實(shí)整改治理到位，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，確實(shí)提升礦山的本質(zhì)安全。在保障安全的前提下，才能穩定生產(chǎn)，公司才能健康發(fā)展。