自治區人大常委會(huì )赴隆子縣執法檢查組
蒞臨華鈺礦業(yè)山南分公司檢查工作
通訊員 席創(chuàng )賢 邢永芳 報道 4月19日上午，西藏自治區人大常委會(huì )赴山南市隆子縣執法檢查工作組一行，在自治區人大常委會(huì )農環(huán)工委主任拉巴平措的帶領(lǐng)下，來(lái)到華鈺礦業(yè)山南分公司生產(chǎn)一線(xiàn)，就企業(yè)對《西藏自治區礦產(chǎn)資源管理條例》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等礦產(chǎn)資源管理法律及相關(guān)法規的貫徹執行情況進(jìn)行檢查。此次人大執法檢查組是由自治區人大常委會(huì )農環(huán)工委與自治區自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導共同組成執法檢查組，山南市和隆子縣相對應執法部門(mén)全程參與開(kāi)展的一次專(zhuān)項檢查。華鈺礦業(yè)山南分公司作為山南市隆子縣駐地礦業(yè)企業(yè)，接受此次檢查，山南分公司總經(jīng)理梁遇春率分公司領(lǐng)導和工作人員全力迎檢。
自治區人大常委會(huì )農環(huán)工委主任拉巴平措作重要講話(huà)
19日上午10時(shí)，拉巴平措一行17人，驅車(chē)徑直來(lái)到華鈺礦業(yè)扎西康礦山，在工作人員的陪同下，對礦山、選礦廠(chǎng)和尾礦庫進(jìn)行了實(shí)地檢查。拉巴平措獨步跋涉至4700多米的扎西康礦山值高處，實(shí)地查看礦山地貌、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護工作，對生產(chǎn)現場(chǎng)和車(chē)間設備運行逐一檢查，期間拉巴平措和隨行人員不時(shí)駐足詢(xún)問(wèn)和了解情況，尤其是對安全環(huán)保工作做了詳盡的調研。檢查結束后，檢查組一行在扎西康礦山聽(tīng)取了匯報。華鈺礦業(yè)從礦山概況、依法辦礦，合規生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源補償及資源稅征繳、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統計報表、環(huán)境保護與生態(tài)修復和持續開(kāi)展公益事業(yè)七個(gè)方面做了匯報，尤其對堅持依法辦礦、依法開(kāi)采和對礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了詳細的匯報。
下午，檢查組在隆子縣召開(kāi)了專(zhuān)題工作匯報會(huì )，隆子縣政府、縣人大領(lǐng)導，縣財經(jīng)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執法、衛健委、日當鎮等部門(mén)負責人和華鈺礦業(yè)山南公司領(lǐng)導參加匯報會(huì )。會(huì )上，山南市隆子縣委常委、政府副縣長(cháng)馬廷峰就貫徹執行礦產(chǎn)資源管理和固體廢物管理工作做了專(zhuān)題工作匯報。各職能部門(mén)對礦產(chǎn)資源管理在貫徹執行過(guò)程中的具體問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，并提出了合理化建議和具體的解決辦法。
會(huì )議最后，拉巴平措做了重要講話(huà)，他首先向與會(huì )人員說(shuō)明了此次人大執法檢查組的來(lái)意、主要目的和下一步工作，他指出，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的執法檢查，是由全國人大發(fā)起的，規格很高、力度很大，政治局常委全國人大委員長(cháng)栗戰書(shū)親自擔任領(lǐng)導組組長(cháng)。檢查覆蓋全國31個(gè)省，其中云南、江西等八個(gè)省份是全國人大直接檢查，其余的23個(gè)省份是委托當地人大部門(mén)檢查，西藏也是屬于委托的。接到全國人大委托的任務(wù)以后，自治區高度重視，成立了執法檢查組，區黨委副書(shū)記、人大常委主任洛桑江村同志擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)。檢查的主要內容有：第一是對法律的學(xué)習宣傳、配套法規規劃的制定情況；第二是城鄉生活垃圾分類(lèi)制度落實(shí)情況；第三是電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)高端物回收率情況；第四醫藥費、醫藥垃圾處置情況；第五執法監管機關(guān)的法律落實(shí)情況；第六是法律實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議。
拉巴平措指出，今天檢查組來(lái)到華鈺礦業(yè)，主要是檢查礦業(yè)企業(yè)對礦產(chǎn)資源管理條例的實(shí)施情況，這是自治區人大常委會(huì )2021年度工作計劃中的安排，我們也成立了小組，分了三個(gè)小組區完成西藏自治區的各項檢查工作。通過(guò)今天上午檢查組對華鈺礦業(yè)的生產(chǎn)情況現場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報和查閱資料，感覺(jué)華鈺企業(yè)規模很大，企業(yè)運行比較正規，很有底氣，在各項法律法規學(xué)習和宣傳上確實(shí)作了一些基礎的工作。按照中央對于環(huán)保的一些要求，在習近平生態(tài)文明的指導下，按照自治區黨委對我們生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護、可以說(shuō)我們是緊靠了中央的要求，基本上是達到了相關(guān)法律和政策要求。
拉巴平措說(shuō)，從企業(yè)角度來(lái)講，企業(yè)自身也做了很多工作，都是按照環(huán)保的要求，按照對企業(yè)法定職責的要求，企業(yè)如何保護環(huán)境，如何將環(huán)境的損害降到最低等方面確實(shí)做了很多工作。我們也看到華鈺在生態(tài)保護上投入很多，在生態(tài)環(huán)境的治理上，在尾礦庫的建設上，在選礦廠(chǎng)的建設上，嚴格按照環(huán)保要求做到了，目前情況來(lái)看，效果是不錯的，基本上達到了法律的有關(guān)要求，達到了中央、自治區相關(guān)部門(mén)提出的要求，目前我們的礦產(chǎn)企業(yè)也建設了綠色礦山，能做到現在的程度，也已經(jīng)很不容易了。
自治區人大執法檢查組在華鈺礦業(yè)扎西康礦山聽(tīng)取匯報
最后，拉巴平措提出三點(diǎn)要求：
第一，要做好垃圾堆放和清運工作，避免影響土壤和地下水。西藏的氣候很寒冷，有漫長(cháng)的冬季，植被恢復與內地比較有先天的不足，現有的植被很脆弱，要在保護工作上下功夫，不能放任自流，不能無(wú)人問(wèn)津，不能降低標準。如果等到破壞了再去治理，難度是很大的，所以要從保護第一這個(gè)角度，從西藏特殊的地理環(huán)境和氣候條件這個(gè)角度出發(fā)，要在雨季到來(lái)之前，采取一切措施，保持排洪通暢，避免發(fā)生洪澇災害，避免發(fā)上生態(tài)安全事件。
第二，要在固體廢物處理上實(shí)現新的突破。全國在推行生活垃圾的分類(lèi)，垃圾處理與我們城市、鄉村都息息相關(guān)，影響我們美麗城市的最主要就是垃圾。我們老百姓對政府的期盼值是很高的，雖然我們就廢機油的運輸等方面遇到了很多問(wèn)題，但我們要在現有的基礎上，探索新的方法，要發(fā)展、鼓勵、引導大家想盡辦法建設一個(gè)舒適的生活環(huán)境。
第三，要加強監管，嚴肅執法。我們礦業(yè)單位也好，固體廢物的處理也好，法律條例、總體要求和要達到的目標都很清晰，我們要嚴格按照法律相關(guān)要求去辦事，按照法律執行，事半功倍，否則那就是事倍功半。嚴格執法過(guò)程中的監督是很大的工作，以監督來(lái)促使嚴格執法，要提高我們的執法意識，保護環(huán)境，科學(xué)規范利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。